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中國時報【葉臻╱桃園報導】
龜山里長聯誼會昨中午開會，希望市府能針對里長的定位做更進一步的確定和調整，龜山里長聯誼會總幹事聶哲淵表示，經選舉產生的里長雖是廣義的公務員，卻沒有職權推動地方建設，希望市府能靠著修改地方制度法中的地方自治條例，來改善現況。
「里長的定位一直是個問題」，聶哲淵說，里長是經由國家辦理的公職人員選舉產生，雖是廣義的公務員，卻是有責任無權利，「里長會被辦貪汙，卻沒有公務人員的相關福利」。
聶哲淵說，桃園市升格前的鄉公所可以核准里長上呈的建流行設要求，並且召開市代會編經費，然而升格以後，各里不再分配到建設款項，全給市府統籌，公所等同從法人變成自然人，里長沒有職權推動地方建設，國家發的關防無處可用，只能用替社福團體等民間單位開證明，但很多時候卻都無從查證，等同遊走法律邊緣。
他舉例，龜山區內的陸光里、精忠里、新興里和未來的A7站合宜住宅，都被市府認定是私人土地，實際上卻是開放公眾使用，導致里長接獲里民要求，申請建設修繕時卻無法通過。
「市府可以靠修改地方自治條例解決」，聶哲淵表示，里長應該比照政務官，或也有職等之分，不該每個月拿4萬5的事務費，比照有職等的人繳勞健保，卻沒有應有的權利和福利，導致地方建設窒礙難行。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
特派員看世界專欄（中央社記者張淑伶上海2日電）在兩岸旅遊因禁止赴台遊的謠言，以及火燒車意外而氣氛詭譎低迷之際，還是有不少大陸民眾理性看待赴台遊，並分享他們願意一來再來的理由。
大陸目前開放到台灣自由行的城市共有47個，多為各地一、二線城市，這些見多識廣的大城市居民為什麼喜歡台灣？他們的台灣行體驗最難忘的是什麼？以下是中央社記者發現的一些答案。
●在台灣找到舒服的分寸感
27歲的上海人姚小姐，曾在台灣因交換學生待過4個月，也曾在日本早稻田大學留學兩年。她認為，台灣社會熱情中有一種分寸感，這個分寸感既是現代社會文明禮貌的一部分，但也可能有受到日本統治時期的教育或制度影響。
因為工作關係，姚小姐的工作經常接觸商業界人士，身邊充滿追求致富或已經致富的故事，她覺得上海當前的氣氛「很張揚」，而台灣相對慢的步調以及人際互動方式，讓她看到「中華文化的另一種可能」，而且是「溫和版」的，讓人舒服。
●遇見真誠不「裝」的台灣人
安達，32歲的北京人，現居上海，來過台灣數次。他熱愛旅行，也從事旅行業，4年前和朋友一起創辦「黑眼睛旅行」公司，專注人文旅遊，安達是他的網名。
他曾在台北參加成長課程。學員自我介紹時，有中部來的男孩說，自己很平凡，並不富裕，來上課的目的就是想交女朋友。安達印象深刻，「北京人通常都會『裝』」，不會那麼坦白地講自己的家底和目的。
安達喜愛音樂和電影，曾經在台北光點看一部藝術片，電影放映完畢後整整十分鐘，沒有人起身離場，他臉上兩行熱淚，看身邊的人也是。那一刻，他了解自己為什麼喜歡台灣，「因為覺得找到一群有共性的人」。
許多人會想，這不過是因為大家剛好都是藝術電影愛好者而已啊！但這也凸顯了兩岸的不同：在大陸，電影沒有分級，也沒有專門的藝術電影院。
2015年大陸電影票房年成長率48.7%，達人民幣440億元，其實大多是熱門大片分食市場，許多小片還排不到影院。今年大陸重要導演吳天明的遺作「百鳥朝鳳」上映，製片人驚天一跪求排片率，此事讓輿論界再次呼籲設立藝術電影院，讓分眾市場早日成熟。
●台灣是大陸的鏡子
30多歲的江蘇人王先生已來過台灣近10次，一邊旅遊也一邊考察。他說，自己這一代深受教育缺失之害，為了下一代著想，家長應該透過旅行學習，給孩子新的觀點和理念，有正確的人生觀和價值觀。之所以一來再來，他說因為喜歡台灣，而且每次都讓他有不同的收穫。
王先生說，透過在台灣的每一個細節，對比大陸的生活，他都仔細推敲，兩者為什麼會不一樣。
他會故意用在台灣看到的事實來跟大陸官員交流，挑戰成規，譬如提出試行小範圍的選舉制度，對方則拍拍他的肩膀說，「兄弟，你就不要給我們添亂了」。
●文化記憶拉近兩岸距離
還有一名17歲的高中生梁同學，7月初來台灣考留學美國所需的學術水平測驗考試（SAT），全家順道來一趟「文化之旅」。
大陸不能考SAT，只能在香港或台灣考，大陸因此出現了「報考團」的旅遊產品。
梁同學的父親梁先生說，女兒非常喜愛已故詩人周夢蝶，這趟台灣遊花了一天坐在台北的明星咖啡館裡，在這個台灣文學的重要場景裡，遙想當年周夢蝶坐在對面擺書攤的種種。
他展示手機裡許多台灣晴空碧海的照片，說他們還去了中山大學，心想說不定能遇上余光中。
世上風光何其多樣，再美的風景也不見得會讓人一再造訪。從大陸人分享台灣行點滴來看，文化氛圍是吸引他們願意多次來台的重要理由。1050802
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